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2019-06-21 07:53 来源:互动百科

  

  111111国内和入境旅游人数有望超过57亿人次,旅游总收入预计突破6万亿元。在财力十分困难的情况下持续加大投入,千方百计改善民生,万户农村D级危房改造、11733公里农村公路建设、万名普通高校毕业生就业工程等年初承诺的10件为民实事全部兑现,城乡居民人均可支配收入分别增长%和%,跑赢了经济增速。

最后,海淀园工委常务副书记吴宝华对各位书记的述职进行了集中点评。回信原文如下:

  《报告》指出,与2016年相比,2017年自由行游客在途中预订当地玩乐的占比在大幅提升。非公企业基层党组织书记集中述职评议考核工作将成为海淀园工委的一项常态化工作,计划两年内,组织所有直属独立党委、总支完成现场述职。

  他早年因战祸颠沛流离,飘泊洋海,将情怀写就“乡愁”与“乡愁四韵”,前者广为收录在华人世界教科书,后者被谱成民歌传唱。领导干部要勤点鼠标,了解网民意见诉求,更要迈开双腿下基层,了解网上群众的利益所在,要把线上的群众路线和线下的群众路线结合起来。

承认它、面对它、解决它就是。

  ”一名山东网友反映,村有个淀粉加工小作坊,废水直接排到村内一条清澈的河流中段,废水经过长期沉淀,河流已经极臭无比。

  (海淀园工委组织部供稿)(责编:黄瑾、闫妍)所以,购房之初,其实很多业主都很清楚,兰州市保利领秀山的建设用地是皋兰县盐池村的地,但就是因为企业承诺了可以落户安宁,大家也才会购买这里的房子。

    说心态,并非主张靠鸡汤应对危机。

  ”  “乡村振兴战略提出后,我干活更有劲了!未来的鲁家村,必定是风景如画,游客如织,村民幸福,乡村振兴!”朱仁斌说,“我的目标,要让鲁家村成为乡村振兴的模范生!”(记者顾春)清华大学社会科学学院政治学系副教授孟天广进入互联网时代,“在线政府”在跟社会互动和公权力行使方面都发生了很大的变化。

  “去买房子的时候,置业顾问多次、明确表示该小区行政区划分、户籍管理都归安宁区管辖,并且当时该企业的相关宣传资料,也是这样写的。

  111111(作者系全国机关事务管理研究会副秘书长)(责编:任一林、万鹏)

  锲而舍之,朽木不折;锲而不舍,金石可镂。”据这位置业顾问介绍,保利领秀山住宅小区共分四期,每期设计住户数为1500户,共计6000户。

  111111 111111 111111

  

 
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油气改革落地在即管网独立先行 成本监审已全面启动

111111 通知要求,各责任单位对合理、合法、合乎政策的个体诉求,要积极应对,力争解决;对一时难以解决的问题,要如实说明情况,明确解决时限;对法律、政策框架内确实解决不了的问题,要做好宣传解释工作,有关部门要认真研究论证,吸纳合理成分,对其中不合理因素要平等交流,鼓励其建言献策积极性。

时间:2019-06-21 09:15:42  来源:经济参考报  作者:王璐

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油气改革落地在即管网独立先行 成本监审已全面启动

虽然油气体制改革方案还未全面下发,但作为重头戏的管网独立已先动了起来。


虽然油气体制改革方案还未全面下发,但作为重头戏的管网独立已先动了起来。《经济参考报》记者了解到,日前有关部门已经成立12个工作组,分赴多地全面启动管输企业定价成本监审工作,后续将研究制定天然气干线管道价格,加快规范省级以下管网定价。

这只是第一步。按照即将出台的油气体制改革方案,未来要对相关管道投资、建设、运营、收费等标准进行统筹设计,分步推进国有大型油气企业的干线管网独立,组建国有控制、多主体的油气管网公司,省级管网要统筹规划,促进互联互通。

在众多业内人士看来,这一版本相对“温和”,但落实起来难度并不小。作为配套文件,目前相关部门正在研究制定管网设施独立、公平开放等方面的细则办法。而“三桶油”也加速谋划备战,推进管道资产剥离等工作。

按照国家对能源领域改革的总体部署,油气体制改革从2014年就已经开始酝酿,2015年年底才形成初稿,之后因分歧较大经历数次修改。“方案已经获通过,发布实施指日可待。”国家发改委副主任、国家能源局局长努尔·白克力两会期间接受《经济参考报》记者专访时称。而有参与方案制定的业内人士透露,目前该方案已下发到地方一定层级,听取意见后再全面发布。

“改革重在完善机制,首先是中游实现管网独立,因为管网不独立,市场化是永远做不到的。”

中国石油大学中国油气产业发展研究中心主任董秀成表示。中国石油规划总院专家郭海涛、韩景宽也撰文指出,促进管网设施独立,并向第三方公平开放将是改革的最大亮点。目前我国天然气管网第三方准入程度并不高,有来自上游经营主体垄断准入的要求,有来自中游管网设施互联互通不足、输送能力有限的短板限制,有来自下游市场“长协”消纳困难的客观现实,也有配套法律法规不健全、缺少可操作性实施细则和准入条件标准等制度方面的原因。

据了解,当前我国油气中游输配环节仍高度集中在中石油、中石化和中海油三大国有石油公司手中,分别占到85%、8%和5%。在保证国际长约和自己销售利益的情况下,“三桶油”天然不具备开放基础设施的积极性。

在此之下,成立独立的国家管网公司曾是本轮油气体制改革的最大关注点。不过最后的思路较为温和,提出改革油气管网运营体制,提高企业运输和公平服务能力,实现油气管网独立,但有一个分步走的过程。首先是明确管输价格,在油气企业内部先实现管输业务的相对独立,和上下游分离,研究制定相关办法保证第三方公平接入。其次将管网公司彻底从油气企业独立出来,允许油气生产企业继续保留一定的非战略性管道和分支管道,但要独立核算。最后时机成熟后,组建国有控股、多主体、多样化的油气管网公司。

除了干线管网,省级管网也是改革的一个重要领域。当前我国油气管网管理体制复杂,从干线到用户终端,还包括省级管网、市管网和城市燃气管网等多个中间环节,层层加价。如某省门站气价为2.18元,但下游工业用户气价4.37元,中间环节增幅超过100%。而且管网基本都是独立操作运行,相互之间未能实现充分有效的互联互通。

“现行管网管理体制下价格很难传导,销售价格下不来,跟替代能源没有竞争,消费量也上不去。而且,很多省级管网都是靠天然气销售加成来赚钱,很难对第三方开放。未来要剥离销售业务、实现省级管网独立,并且统筹规划,实现互联互通。”一位参与改革的业内人士告诉《经济参考报》记者。

第一步已然迈出。去年10月份以来,国家发改委陆续发布8个文件直指输配体制改革和第三方准入两大核心焦点,并在今年全面启动管道运输企业定价成本监审工作,制定和调整天然气管道运输价格,国家能源局下属山东能源监管办、西北能源监管局等也对辖区内油气管网设施公平开放情况进行摸底调查,出台措施推进。

“一定要有公开、公平的管输定价办法;同时也应建立起成本监审制度。这不只是天然气定价市场化的需要,也是加强天然气管网建设的需要,更是成功推进油气改革方案落地的基础。” 中国国际经济交流中心研究员景春梅表示。

而中石化、中海油和中石油先后公告公开油气设施信息,并且以不同形式加快自身改革的步伐。

不过,郭海涛、韩景宽在文章中坦言,待油气体制改革总体方案落地后,各相关方还有一场“硬仗”需要打。上述参与改革的业内人士也表示,目前在细则的制定中,各方还存在很多争议。与干线管网相比,省级管网的改革难度更大。(记者王璐)

编辑: 任晓彤


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